国务院常务会议日前审议通过《健全新能源汽车能源电板回收利用体系行径有筹备》。该《行径有筹备》就新能源汽车能源电板回收利用作出具体部署，这关于相沿新能源汽车产业高质料发展、保险国度资源安全、减少安全隐患和环境混浊具有热切有趣。

比年来，我国新能源汽车产业快速发展。数据袒露，阻挡2024年底，寰宇新能源汽车保有量达3140万辆，能源电板装车量群众居首。不外，跟着能源电板退役量逐年高潮，部分退役能源电板流入非正规回收渠说念，甚而流入“黑作坊”拆解，激励东说念主们对能源电板退役所带来的安全隐患和环境混浊的担忧。

退役能源电板一方面属于危急品，含有锂、钴、镍等多种金属和化学物资，若操作不圭表和处理不当，极易激励安全事故和环境混浊；另一方面又具备精良的梯次利用价值和再生资源价值。对退役能源电板进行圭表化、范畴化、专科化再生利用，既是摈斥安全隐患、处置环保问题的热切技巧，亦然缓解我国新能源汽车产业上游资源对外依存度高的有用路线。

这次《行径有筹备》提议，围绕全链条照应，以数字化工夫、法治化成立、设施化引颈等技巧破解行业难点，推动新能源汽车产业结束“绿色闭环”。

强化全链条照应，效用买通堵点卡点，构建圭表、安全、高效的回收利用体系，诓骗数字化工夫加强能源电板全人命周期流向监测，结束出产、销售、拆解、利用全程可追思。这就像给能源电板装配了“数字身份证”，通过这个惟一的“数字身份证”，有用照应电板的开始、去处以及使用情况，从而幸免违规回收和资源花费。

用法治化技巧圭表回收利用，制定完善联系行政章程，加强监督照应。2024年12月底，工信部发布《新能源汽车废旧能源电板概括利用行业圭表要求(2024年本)》。诚然这一圭表对行业参预门槛、梯次利用、再生回收等要求较此前的“2019年本”更为严格，但这毕竟仅仅行业圭表，敛迹力有限。与《欧盟电板与废电板章程》比拟，现在我国对能源电板回收利用尚短缺针对性的法律，触及的多为环境保护类的概括性法律，骨子普通且基础，难以有用相沿能源电板回收利用产业的健康发展，亟需加强该领域的立法成立。

比如，《中华东说念主民共和国固体废料混浊环境防治法》明确要求建立车用能源电板的出产者拖累延长轨制。但是，现在我国计策要求整车制造企业承担能源电板回收利用的主体拖累，并未明确能源电板制造企业的拖累。事实上，整车制造企业仅能阻挡质保期内更换的废旧能源电板，部分电板仍需复返能源电板制造企业。与整车制造企业比拟，能源电板制造企业更有要求手脚能源电板回收利用主体。因此，有必要通过特意的法律章程，对各个模样和主体进行明确要求，充分实行出产者拖累延长轨制。

加速制定纠正能源电板绿色想象、居品碳踪迹核算等联系设施，以设施引颈带动回收利用。阻挡2024年底，我国已发布10余项能源电板回收利用联系国度设施和10余项行业设施，企业设施数目虽多，但泰斗性和通用性一般。当务之急，是加速鼓吹面向种种子细分领域的产业设施体系成立。

退役能源电板回收利用行业设施体系要围绕照应圭表、想象出产、报废回收、梯次利用、再生利用等模样伸开。按照急用先行原则，要点开展回收办事网点成立、剩余容量评估、快速检测分选、无害化幻灭分选、再生利用居品碳踪迹等关键细分领域的设施编制。尤其是要强化能源电板全人命周期照应念念维，推动建立粉饰电板想象、出产、使用、回收再利用等全进程的长入设施化体系，在电板想象和选型早期就将后续梯次利用和可回收性议论进去。 (作家：杨忠阳 开始：经济日报)

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